• Основен
  • Глобален
  • САЩ презаселват по-малко бежанци, въпреки че нараства глобалният брой на разселените хора

САЩ презаселват по-малко бежанци, въпреки че нараства глобалният брой на разселените хора

Мохамад Мобин се усмихва на 1 февруари, след като поздравява сестра си

САЩ са преселили повече бежанци от която и да е друга страна - около 3 милиона от 1980 г. Като цяло, в годините, когато повече хора по света са разселени от конфликти, насилие или преследване в техните страни, броят на бежанците, презаселени от САЩ, се е увеличил. Но през последните няколко години броят на бежанците, които се преселват ежегодно от САЩ, не нараства последователно в крак със световното бежанско население, което се е увеличило с близо 50% от 2013 г., според анализ на Pew Research Center на Върховния комисар на ООН за бежанците (UNHCR) и данни на Държавния департамент на САЩ.


Според ВКБООН по целия свят през 2016 г. е имало около 17,2 милиона души, изселени от домовете си поради конфликт или преследване през международни граници.1Това е нов световен връх, който е съперник в началото на 90-те години след падането на Берлинската стена. Средно между 1982 и 2016 г. САЩ преселват около 0,6% от общото бежанско население на света всяка година.

Всяка година ВКБООН идентифицира част от всички официално признати бежанци като кандидати за презаселване в САЩ или други страни. През последните години са идентифицирани около 1 милион индивида годишно за презаселване. От този брой само малка част от бежанците обикновено са презаселени. През 2016 г. например от приблизително 1 милион бежанци, които отговарят на условията, идентифицирани от ВКБООН, около 189 000 са били презаселени по целия свят, като повече от половината (51%) от тях са се озовали в САЩ. Между 1982 и 2016 г. САЩ приемат повече от две трети (69%) от презаселените бежанци в света, следвани от Канада (14%) и Австралия (11%).2

В продължение на няколко десетилетия годишният обем на пристигащите бежанци в САЩ обикновено нараства и намалява с общото население на бежанците в света.3Например, когато глобалният брой на бежанците достигна своя връх през 1992 г. на 17,8 милиона, броят на бежанците, презаселени от САЩ, също се увеличи, достигайки максимум от около 132 000 през тази година.4И в началото на средата на 2000-те години, тъй като броят на разселените хора в световен мащаб е спаднал до по-малко от 10 милиона, броят на бежанците, влизащи в САЩ, също намалява, като спада средно до около 50 000 или по-малко годишно. Този спад отразява глобален спад в броя на разселените хора, както и промени след 11 септември в начина, по който САЩ проверяват търсещите убежище. Американската администрация през 2017 г. отново преразглежда процедурите за проверка на сигурността за всички приемащи имигранти, включително бежанци.5

След като се държаха доста стабилно между 2012 и 2015 г., годишният брой на бежанците, презаселени в САЩ, скочи до 97 000 през 2016 г., според данните на ВКБООН. Отчасти това беше отговорът на администрацията на Обама на драстично нарастване на глобалния брой на разселените лица поради конфликти в Сирия, Ирак и Африка на юг от Сахара. Дори и с увеличението през 2016 г. обаче броят на бежанците, презаселени в САЩ през последните години по времето на президента Барак Обама, беше по-нисък, отколкото в предишните времена на голямо бежанско презаселване в САЩ и не е в крак със световната бежанска популация. Годишният прием от 2014 г. нататък би трябвало да надхвърля над 100 000 бежанци, за да подражава на американските реакции на бежанските вълни, като например в началото на 90-те години.

Досега през 2017 г. около 28 000 бежанци са били преселени в САЩ, много по-малко, отколкото през 2016 г., според данните на Държавния департамент на САЩ. Ако броят на бежанците в световен мащаб остане същият като през 2016 г. и ако малко бежанци влязат в САЩ през останалата част от 2017 г., САЩ са на път да приемат само 0,2% от световното бежанско население - далеч по-малко от историческата средна стойност от 0,6% , и по-нисък дори от дела, признат през 2001 и 2002 г., след терористичните атаки на 11 септември.

Всяка година администрацията на президента определя тавана на броя на бежанците, които се преселват в Съединените щати. През фискалната 2017 г. администрацията на Тръмп използва изпълнителна заповед, за да намали броя на приетите бежанци, предварително определени от излизащия Белия дом на Обама, да бъде по-малък от половината от първоначалния таван.6С оглед на фискалната 2018 г. администрацията на Тръмп предлага на Конгреса таван за презаселване на бежанци от 45 000. Белият дом също така поиска от Конгреса по-ниски годишни допуски на бежанци като част от техните имиграционни принципи за имиграционното законодателство.


Как работи: Програмата за презаселване на бежанци в САЩ

Всички бежанци се обработват и одобряват извън САЩ. Кандидатите за бежанци са насочени към американски служители от Върховния комисар на ООН за бежанците (ВКБООН), американските посолства и неправителствени организации. Заявленията се проверяват от Държавния департамент, Службата за гражданство и имиграция на Министерството на националната сигурност и други федерални агенции за всякакви проблеми със сигурността.



Много бежанци не са обработени в страните си на гражданство. Те често чакат презаселване в съседна държава, където са намерили временно убежище, понякога в продължение на няколко години. Докато чакат презаселване, бежанците се подлагат на медицински прегледи и културни ориентации, преди да влязат в САЩ. Това е процес, който може да отнеме между 18 и 24 месеца. (За по-подробно обяснение на процеса на кандидатстване и одобрение посетете уебсайта на Държавния департамент на САЩ.)


Международната организация за миграция и Службата за презаселване на бежанци в САЩ работят с базирани в САЩ доброволни агенции като Международния спасителен комитет или Църковната световна служба за презаселване на бежанци в САЩ. Тези доброволчески агенции имат офиси в цялата страна, разпръсквайки бежанци в много държави. Веднъж презаселени, местните организации с нестопанска цел, като етнически сдружения и църковни групи, помагат на бежанците да научат английски и да придобият умения за работа. След няколко месеца финансовата помощ от федералните агенции спира и се очаква бежанците да станат финансово самодостатъчни. За кратък период от време повечето домакинства на бежанци имат наети членове. Американските бежанци получават постоянно пребиваване в рамките на една година от пристигането си и могат да кандидатстват за американско гражданство пет години по-късно.

В световен мащаб САЩ официално са преселили повече бежанци от която и да е друга страна, според ВКБООН. Пристигащите бежанци не включват лица, търсещи убежище, които вече живеят в САЩ, или тези, които се появяват на границата на САЩ, подали молба за убежище, като хилядите непридружени непълнолетни от Централна Америка, които са влезли в САЩ през последните години. В сравнение с тези, които търсят убежище по европейските брегове, Програмата за презаселване на бежанци в САЩ е различен път за избягалите от конфликта. Например, повече от 1,3 милиона бежанци, влизащи в Европа през 2015 г., са търсещи убежище, а не преселени бежанци. Те сами потърсиха убежище в Европа, след като пристигнаха в Европа и не бяха официално заселени от европейските страни. Те ще чакат решения по своите молби за убежище, докато живеят в Европа.


Профил на пристигащите бежанци в САЩ: Промени и тенденции

Забележка: Анализите на данни от този момент в доклада са за фискални години (от 1 октомври до 30 септември)

Националност на американските бежанци: Близкият изток и Африка се увеличават

Гражданствата на бежанците, преселени в САЩ, се промениха през последното десетилетие и половина, като все повече се увеличава от страните от Близкия изток и Африка. През финансовата 2002 г. - най-ранната година, за която имаме подробни данни за пристигащите бежанци в САЩ - 17% от бежанците, влизащи в САЩ (близо 5000), са от страните от Близкия изток и Африка. Към фискалната 2017 г. този дял е нараснал до над две трети (68% или малко повече от 36 000) от пристигналите бежанци в САЩ, което отразява подобно нарастване на броя на бежанците от тези части на света в глобалното бежанско население.

За разлика от това, Европа е била основният регион на националност за презаселените бежанци в началото на 2000-те. През фискалната 2002 г. например повече от половината (54% или близо 15 000) от бежанците, приети в САЩ, са граждани на европейски държави. Този дял обаче спадна до 9% от пристигналите бежанци или около 5000 бежанци през фискалната 2017 г.

Започвайки през фискалната 2006 г., бежанците от Азиатско-Тихоокеанския регион също отбелязаха, че броят им и дялът им се увеличават в продължение на няколко години. Между 2008 г. и 2012 г., например, повече от четири на всеки десет бежанци, влизащи в САЩ всяка година, са от азиатски страни, като повечето от Бирма (Мианмар) и Бутан, държави, които САЩ приоритизират в продължение на няколко години в своите политики за презаселване на бежанци. Бежанците от тези две страни продължават да навлизат в САЩ, но през последните няколко години те го правят по-малко.


Между фискалните 2002 и 2017 г. 55% от бежанците, влизащи в САЩ, идват от Бирма (Мианмар), Ирак, Сомалия или Бутан.7Повече от 169 000 бежанци след фискалната 2002 г. са дошли в САЩ от Бирма (Мианмар) - повече от която и да е друга държава. Около 144 000 са от Ирак, докато близо 104 000 са сомалийци. Почти 94 000 бежанци от Бутан са влезли в САЩ от 2002 г. насам.

Въпреки че над 21 000 сирийски бежанци са влезли в САЩ от 2002 г. насам, те не фигурират в топ 10 на националностите на американските бежанци. Повечето не са влезли в САЩ до фискалните 2016 и 2017 г.

Религиозна принадлежност на американските бежанци: Нарастващ брой мюсюлмани

Тъй като националностите на бежанците се променят, променят се и религиозните принадлежности. Между фискалната 2011 г. и 2016 г. нарастващият брой бежанци са мюсюлмани, което отразява нарастващия брой бежанци от страните с мнозинство от мюсюлманите, приети в САЩ. През 2016 г. в САЩ бяха приети рекорден брой мюсюлмански бежанци

В същото време християните продължават да съставляват голям дял от бежанците, приети в САЩ. През фискалната 2017 г. например множество пристигнали бежанци са християни (47%), като мюсюлманите (43%) представляват втората по големина религиозна група.

През последните години делът на бежанците, влизащи в САЩ, които са свързани с религии, различни от християнството и исляма, намаля. Но от 2009 до 2012 г. между около една четвърт и една трета от бежанците, влизащи всяка година, са били привърженици на други религии, включително няколко хиляди индуисти (предимно от Бутан) и будисти (най-вече от Бирма и Бутан).

Бежанците без религиозна принадлежност са 5% от всички бежанци, приети в САЩ през фискалната 2002 г. Оттогава делът на бежанците без религиозна принадлежност е намалял, възлизайки на по-малко от 1% от бежанците, влизащи в САЩ през фискалната 2017 г.

Дори с неотдавнашния брой на мюсюлманските бежанци, много повече християни, отколкото мюсюлмански бежанци, са приети в САЩ от фискалната 2002 г. Близо 425 000 християнски бежанци са влезли в САЩ през този период, което представлява 46% от всички пристигнали бежанци. В същото време около една трета (33%) от всички бежанци, приети в САЩ между 2002 и 2017 г., или малко повече от 302 000, са мюсюлмани.

Около 169 000 бежанци, принадлежащи към други религии, са влезли в САЩ през същия период от време, като около 55 000 са заявили хиндуистка религиозна идентичност (най-вече от Бутан), а около 50 000 допълнителни бежанци са заявили будистка религиозна идентичност (най-вече от Бирма и Бутан).

Повече от 20 000 бежанци без религиозна принадлежност са влезли в САЩ между фискалните 2002 и 2017 г., най-вече от Куба и Виетнам.

Език на американските бежанци: Арабският сега е най-говоримият език сред новоприетите бежанци

С нарастването на броя на пристигналите бежанци от САЩ от страните от Близкия изток и Африка арабският се превърна в най-говоримия език на пристигащите бежанци. През фискалната 2017 г. почти една четвърт от бежанците, влизащи в САЩ (23% или повече от 12 000 души), говореха арабски; повечето от тях са от Сирия и Ирак.

Тъй като броят на пристигащите бежанци, говорещи арабски език, се е увеличил през последните години, нито един друг език не е отчел толкова голям брой от общия брой бежанци, приети в САЩ от 2002 г. насам.

Общо над 143 000 бежанци, влизащи в САЩ между 2002 и 2017 г., говореха арабски.

Възходът на арабския като водещ език на американските бежанци беше предшестван от висок дял на бежанци, говорещи сомалийски. През 2004 г. до 2006 г. сомалийският език беше водещият език за бежанци, влизащи в САЩ. Като цяло между 2002 и 2017 г. над 95 000 сомалийски говорещи бежанци влязоха в САЩ

През 2007 г. Карън, език, който се говори от повечето бежанци от Бирма (Мианмар), беше най-популярният език на бежанците. Общо над 73 000 бежанци влязоха в САЩ между 2002 и 2017 г., говорейки на различни диалекти на Карен.

През фискалните 2011 и 2012 г. най-популярният език стана непалски, езикът на мнозинството на бежанците от Бутан. Общо над 94 000 непалоговорящи бежанци влязоха в САЩ между 2002 и 2017 г.

Демография на американските бежанци: Множеството са деца и юноши, повече са мъже, отколкото жени

За повечето години между 2002 и 2017 г. годишният дял на бежанците, влизащи в САЩ на възраст 20 или по-малко, е между около 40% и 50% от всички бежанци. Като се има предвид този възрастов профил, местните училища могат да играят важна роля в това как по-младите бежанци учат английски и се приспособяват към американското общество.

Приблизително една трета от бежанците, влизащи в САЩ годишно между 2002 и 2017 г., са по-млади възрастни на възраст от 21 до 40. Около други 20% от приетите бежанци всяка година са били на 41 или повече години.

Данните за възрастовия състав на глобалното бежанско население са непълни, но изчисленията показват, че по-голямата част от бежанците по света са деца и юноши под 18-годишна възраст. Следователно висок дял на деца и юноши, които влизат в САЩ всяка година, е в съответствие с гримът на бежанците по целия свят.

Между 2003 и 2016 г. мъжете съставляват повече от половината от бежанците, влизащи в САЩ всяка година, като през 2013 г. мъжкият дял достига 54%.8Бежанците в световен мащаб също са склонни към повече мъже, отколкото жени. Към фискалната 2017 г. обаче мъжете и жените съставляват почти равен дял от бежанците, влизащи в САЩ.

Дестинации на американски бежанци: Шепа държави приемат повечето бежанци

С организациите за презаселване на бежанци, разпръснати из цялата страна, американските бежанци са преселени в почти всеки щат. Въпреки това само шепа държави са приели по-голямата част от американските бежанци.

Трите най-населени американски щата - Калифорния, Тексас и Ню Йорк - са приели повече от една четвърт (27%) от бежанците, влизащи в САЩ от 2002 г. насам. Другите най-големи щати за общо презаселване на бежанци между фискалните 2002 и 2017 г. включват Флорида (повече от 47 000), Вашингтон (близо 42 000) и Минесота (повече от 41 000). Като цяло повече от половината (57%) от бежанците, влизащи в САЩ от 2002 г. насам, са се установили в топ 10 на щата за презаселване на бежанци.

В регионален мащаб повече от една четвърт от бежанците, влизащи в САЩ между фискалните 2002 и 2017 г., бяха преселени във всеки от следните региони: южните щати (включително най-добрите щати Тексас и Флорида), западните щати (включително най-големите щати Калифорния и Вашингтон) и средните западни щати (включително най-добрите щати Минесота и Мичиган). Останалата част от бежанците (16%), влизащи в САЩ между 2002 и 2017 г., са преселени в североизточните щати (включително най-големите щати Ню Йорк и Пенсилвания).9

Южните щати са забелязали най-забележителното увеличение нагодишендял на презаселените бежанци в САЩ.10Преди около 15 години около една четвърт от всички бежанци бяха презаселени в южните щати всяка година. Но делът нарасна и стана 32% от всички презаселени бежанци през фискалната 2015 г. и 29% през фискалната 2017 г.