• Основен
  • Новини
  • Не всички безработни получават обезщетения за безработица; в някои държави много малко го правят

Не всички безработни получават обезщетения за безработица; в някои държави много малко го правят

Жена в Холивуд, Флорида, попълва онлайн заявление за безработица, след като е съкратена от работата си на близкото летище. (Джо Рийдъл / Гети Имиджис)

Броят на американците, които са подали за първи път искове за обезщетения за безработица, е по-голям от предишните рекорди - повече от 24 милиона са подадени от средата на март, когато пандемията COVID-19 започва да затваря големи части от американската икономика. Тази цифра включва самостоятелно заетите лица, работниците от „гиганта“ и други, които досега не са имали право на обезщетения. (Новият Закон за помощ за коронавирус, помощ и икономическа сигурност, или CARES, Закон разшири допустимостта и разреши допълнителни придобивки за безработни работници.)


Въпреки някои широки федерални насоки, ищците все още се сблъскват с купчина различни държавни правила, уреждащи как те могат да се квалифицират за обезщетения, колко ще получат и колко дълго могат да ги събират - тъй като Съединените щати нямат единна национална система за получаване пари в брой за безработни работници. Вместо това той на практика разполага с 53 отделни системи, управлявани от щатите (плюс окръг Колумбия, Пуерто Рико и Вирджинските острови), които се наблюдават, но не се контролират от федералното правителство.

За да предоставим картина на обезщетенията за безработица в Съединените щати, тъй като исковете се увеличиха поради въздействието на пандемията COVID-19 върху икономиката, ние черпихме от няколко източника на данни. Данните за „продължени заявени седмици“, мярка за това колко хора искат обезщетения за безработица през дадена седмица, са получени от Администрацията по заетостта и обучението (ETA) на Министерството на труда на САЩ; Данните за безработицата идват от Бюрото по трудова статистика. Изчислихме процента на получаване на държавата, като взехме цифрите за продължаващите искове за същата седмица като референтната седмица за проучването на домакинствата на BLS, след което го разделихме на общата безработица.

Данните за минималните и максималните седмични суми на обезщетенията и максималната продължителност на обезщетенията бяха взети първо от публикацията на ETA „Сравнение на държавните закони за безработица 2019“. След това бяха подложени на кръстосана проверка, където е възможно, спрямо уебсайта на всяка държавна агенция за безработица и при необходимост бяха променени. Информацията за различните правила за допустимост на държавите също е взета от публикацията на ETA.

Да си безработен нямаДо голяма степен, тъй като правилата на държавата се различават толкова много, делът на хората, които правителството смята за безработни, които всъщност получават обезщетения за безработица, също варира. През март, точно преди пандемията наистина да започне да опустошава икономиката, 65,9% от безработните жители на Масачузетс са получили обезщетения, но само 7,6% от безработните жители на Флорида, според анализа на данните от Pew Research Center от Администрацията по заетостта и обучението на Министерството на труда и Бюрото по трудова статистика.

Като цяло около 29% от безработните американци, или 2,1 милиона от 7,37 милиона, са получили обезщетения през март, според нашия анализ. По-голямата част от тези 2,1 милиона са получили плащанията си чрез редовните програми за осигуряване на безработица в щатите. Съществуват и специални програми за бивши федерални работници, наскоро пенсиониран военен персонал и хора, чиито часове са съкратени като част от инициативи за „споделяне на работа“.


Прекъсването на връзката между официалните данни за безработицата и броя на получателите на обезщетения подчертава често пренебрегван факт: Да бъдеш считан за безработен и да получаваш обезщетения за безработица са две напълно различни неща и едното не е задължително да има много общо с другото. И в двата случая неработенето е необходимо условие, но не и единственото.



Официалните данни на правителството за безработица са получени от месечното текущо проучване на населението. За да бъдете отчетени като безработни, трябва да сте без платена работа по време на референтната седмица на проучването (8-14 март в този случай), но да сте на разположение за работа и активно да я търсите някъде през последните четири седмици. (Работниците, които са съкратени, но очакват да бъдат отзовани, също се отчитат като безработни. Броят на хората в тази категория се е увеличил повече от два пъти през март, до сезонно некоригирани 2,2 милиона.)


За да събирате обезщетения за безработица, трябва да сте без работа „не по ваша вина“, което означава, че хората, които напускат или са уволнени по причина, обикновено не могат да събират. Но това е само едно условие сред мнозина.

Първо, трябва да спечелите минимален размер на дохода от заплата, за да се класирате. Тази сума варира в отделни щати, както и начинът, по който се изчислява, и периодът от време, в който трябва да бъде спечелен. Много държави карат кандидатите да изчакат една седмица, преди да получат първата си проверка за обезщетения (въпреки че някои държави са се отказали от това изискване по време на настоящата криза). Някои специфични категории работници може изобщо да не отговарят на условията: Агентите за недвижими имоти, платени с комисионна, например, могат да събират обезщетения само в шест държави. От друга страна, в 28 щати работниците, които все още са наети, но са намалили часовете си, могат да събират частични обезщетения чрез програми за „краткосрочно обезщетение“ (или „споделяне на работа“).


Освен това, тъй като ищците могат да събират обезщетения само за ограничен период от време, продължителният период на безработица може да ги накара да изчерпят своите обезщетения - друг начин, по който хората могат да останат без работа и въпреки това да нямат право на обезщетение за безработица. По време на икономическа криза обаче федералните и щатските закони често разрешават разширени обезщетения: Законът за ГРИЖИ например позволява на държавите да предоставят до 13 допълнителни седмици обезщетения, финансирани от федерално ниво, на хора, които са изчерпали редовните си държавни помощи.

Всички тези фактори допринасят за различните нива на получаване на обезщетения в държавите. Въпреки това някои регионални модели се открояват. От 10-те щата, където по-малко от 15% от безработните лица са получавали обезщетения през март, седем са били в южната част, докато девет от 12-те щата, в които над 40% от безработните хора са събирали помощи през март, са били в североизточната или средния запад.(Коефициентът на реципиентност е спаднал във всички щати с изключение на девет между февруари и март, отразявайки рязкото нарастване на безработицата и забавянето между загубата на работа и първото събиране на обезщетения.)

Държавите и териториите обикновено изчисляват размера на седмичното обезщетение на човек като някакъв процент от доходите му преди безработица, но тези обезщетения се ограничават. Капачките също варират в широки граници, от $ 823 на седмица в Масачузетс до $ 235 на седмица в Мисисипи и $ 190 на седмица в Пуерто Рико. (Някои държави предоставят допълнителни обезщетения за деца на издръжка и други членове на семейството, всеки според своите правила и ограничения.)

Регионалните различия се проявяват и в максимални суми на обезщетенията: Седем от 10-те държави с най-ниски максимални седмични обезщетения ($ 350 или по-малко) са на югоизток,докато почти всички щати с 10-те най-високи максимума са в североизточната част или по северното ниво на страната.


Има по-малко вариации в това колко дълго хората могат да събират обезщетения. Преди COVID-19 да започне да опустошава икономиката, повечето държави бяха определили стандартната си продължителност на обезщетенията на 26 седмици; 10 щата (шест от тях на юг) имаха по-къси граници, докато два имаха по-дълги (Монтана на 28 седмици и Масачузетс на 30 при определени условия). От началото на пандемията три щата (Джорджия, Канзас и Мичиган) временно повишиха капацитета си до 26 седмици.

Забележка: Графиката „Държавите определят различни граници за това колко дълго жителите могат да получават обезщетения за безработица“ е актуализирана на 27 април 2020 г., за да отразява по-точно законите за безработица в Канзас и Айдахо преди промените, произтичащи от огнището на COVID-19.