• Основен
  • Новини
  • Изборната нощ бележи края на една фаза от кампания 2020 - и началото на друга

Изборната нощ бележи края на една фаза от кампания 2020 - и началото на друга

Работник обработва бюлетини в регистъра на избирателите в окръг Ориндж в Санта Ана, Калифорния, на 16 октомври 2020 г. (Jeff Gritchen / MediaNews Group / Orange County Register чрез Getty Images)

На 3 ноември милиони американци ще пътуват до местните си избирателни места, за да гласуват за следващия президент. Същата вечер, след затварянето на избирателните секции, те ще се настанят пред телевизорите си, за да наблюдават връщането от цялата страна. Някъде тази нощ или рано на следващата сутрин мрежите и телеграфните служби ще свикат състезанието и американците ще знаят дали президентът Доналд Тръмп е спечелил втори мандат или е свален от бившия вицепрезидент Джо Байдън.


Почти всяко твърдение в предишния параграф е невярно, подвеждащо или в най-добрия случай липсва важен контекст.

През годините американците свикнаха с изборните си нощи да излизат като добре продуцирано игрово шоу, като голямото разкритие идва преди лягане (въпреки няколко изключения като изборите през 2000 г.). В действителност, те никога не са били толкова прости или ясни, колкото изглеждаха. И тази година, която вече провали толкова много от това, което американците приеха за даденост, изглежда готова да разкрие някои от хрипливите механизми от 18 и 19 век, които все още формират начина, по който се избира президент през 21 век.

Ето нашето ръководство за това какво се случваследизбирателните секции се затварят в изборната нощ. Докато може би си спомняте някои подробности от класа по гражданска гимназия, други бяха нови дори за нас. Като ги имате предвид, може да ви помогне да разберете какво обещава да бъде изборна нощ, както никой друг.

Между продължаващата пандемия на COVID-19, ожесточената партийност и интензивния обществен интерес, тазгодишните избори вероятно ще се проведат по-различно, отколкото американците са свикнали. Разработихме този обяснител, за да помогнем на хората да разберат как и защо сложният изборен процес в САЩ този път е още по-голям.


Голяма част от процедурното описание е получено от различни доклади и справочни документи от Конгресната изследователска служба. Данни за текущите държавни правила относно крайните срокове за гласуване по пощата, графиците за обработка на бюлетините и обвързването на президентските избиратели са получени - и при необходимост са проверени взаимно - от CRS, Националната конференция на държавните законодателни органи, отделните държавни органи за избор и държавни устави. Исторически данни за отсъстващите / тенденциите при гласуване по пощата идват от нашия анализ на данни от Американската комисия за подпомагане на изборите.



До изборния ден голяма част от гласуването вече ще се е случило

Още преди да настъпи пандемията на COVID-19, американците се бяха отдалечили от опашките на урните в деня на изборите. През 2016 г. само 54,5% от всички бюлетини в цялата страна са били действително подадени лично в деня на изборите, според данни на Американската комисия за подпомагане на изборите. Делът е приблизително същият (55,4%) в междинните периоди за 2018 г.


Повече хора от всякога е вероятно да гласуват лично преди изборния ден, чрез отсъствие или по пощата или като занесат бюлетини, които са попълнили у дома, в кутията или друго сигурно място. Близо половината (47,3%) от гласувалите, подадени през първичния сезон на тази година (сред 37-те щата, плюс окръг Колумбия, за който са налични данни), са били отсъстващи или по пощата или чрез гласуване предсрочно лично. Към 28 октомври над 75 милиона избиратели вече са гласували.

РЕГИСТРИРАЙТЕ СЕ ЗА НАШЕТОСЕДМИЧНОБЮЛЕТИН

Преброяването на гласовете ще отнеме повече време от обикновено

Повечето щати позволяват бюлетините за изпращане по пощата да бъдат обработвани (но не винаги преброени) преди изборния ден

Пощенските бюлетини представляват предизвикателство за избирателните работници, тъй като те трябва да бъдат извадени ръчно от пликовете и проверени като валидни, преди да могат да бъдат подадени в табличните машини. Въпреки че избирателните работници в най-малко 33 държави могат да започнат да обработват бюлетини (но не, в повечето случаи, да ги броят) седмица или повече преди изборния ден, това преброяване може да не бъде завършено до изборната нощ в зависимост от броя на влизащите. След половина -десетина щати, включително бойните полета на Пенсилвания и Уисконсин, обработката не може да започне до самия ден на изборите.


Също така в 22 щата (плюс окръг Колумбия) бюлетините за поща, пощенски маркирани до изборния ден (или в няколко случая предния ден), все още могат да бъдат преброени, дори ако пристигнат дни по-късно - допълнително удължаване на процеса на преброяване. В крайна сметка: Всички общи гласове, отчетени в изборната нощ, ще бъдат дори по-неофициални, отколкото обикновено са.

В САЩ сроковете и изискванията за гласуване по пощата се различават в зависимост от държавата

Всичко е свързано с избирателите

За разлика от други избори в САЩ, при които избирателите избират директно победителите, тези милиони президентски гласове всъщност няма да бъдат подадени за Тръмп или Байдън. Вместо това те ще разчитат на общоевропейско избиране, за да изберат избирателите - най-вече малко известните мъже и жени, които всъщност ще изберат президента.

Всеки щат има толкова електорални гласове, колкото има сенатори и представители взети заедно (или, в случая с окръг Колумбия, толкова, колкото би имал, ако беше щат). Общо има 538, като за победа са необходими 270 гласа. Както казва Изследователската служба на Конгреса, избирателите 'обикновено са смесица от държавни и местни избрани служители, партийни активисти, местни и щатски знаменитости и обикновени граждани'.

В 32 щата и окръг Колумбия членовете на избирателния колеж трябва да подкрепят победителя в масовия вот на държавата

Във всички, освен в два щата, кандидатът с най-популярни гласове в цялата държава (независимо дали е мнозинство или мнозинство) получава всички избирателни гласове в тази държава. Мейн и Небраска правят това по различен начин: Победителят с общо гласуване в държавата получава два от електоралните гласове, а победителят във всеки район на Камарата получава електорален глас. Ето защо демократите тази година се насочват към 2-ри район на Небраска, а републиканците гледат към 2-ри район на Мейн. И двете партии се надяват да изтръгнат ценен електорален глас от държава, която иначе е вероятно да отиде срещу тях.


Ключова дата за направата на окончателния резултат от изборите тази година: 14 декември

Съгласно федералния закон, всеки щат ще има до 8 декември тази година да разреши всеки „противоречие или състезание“ относно назначаването на своя списък от избиратели съгласно собствените си държавни закони. Това на практика дава на държавите повече от месец след изборния ден да разрешат всякакви предизвикателства пред своите народни гласове, да удостоверят резултат и да присъдят своите електорални гласове. Ако го направят до тази дата на „безопасно пристанище“, Конгресът е длъжен да уважи резултата. (Решението на Върховния съд на САЩ от 2000 г. по дело Буш срещу Гор включваше дали Флорида правилно прилага собствените си правила за преброяване и дали тези правила са в разрез с гаранцията за еднаква защита на Конституцията.)

Избирателите ще се срещнат в съответните си щати на 14 декември - официално, в понеделник след втората сряда на декември - и официално ще гласуват за президент и вицепрезидент. Конституцията изрично им забранява да се срещат като единна национална група, разпоредба, която Фреймърс въвежда, за да намали шансовете за пакости. Избирателите трябва да гласуват за кандидатите, под чието име са били избрани - всъщност 32 щата (плюс DC) имат закони, целящи обвързването на избирателите с техните кандидати. Върховният съд това лято единодушно потвърди подобни закони.

Така наречените „неверни избиратели“ понякога нарушават обещанията си, макар и никога достатъчно, за да променят резултата. През 2016 г., например, петима избиратели от Демократическата партия гласуваха за хора, различни от Хилари Клинтън, а двама републикански избиратели гласуваха за хора, различни от Доналд Тръмп.

Във всеки случай гласовете на избирателите трябва да бъдат предадени на вицепрезидента (в качеството му на председател на Сената) и няколко други служители до 23 декември (четвъртата сряда през декември).

Чакай - Конгресът също има роля в това?

Наистина го прави. Новоизбраният 117-и конгрес ще положи клетва на 3 януари 2021 г. Три дни по-късно се очаква да се събере на обща сесия, за да отвори официално бюлетините на избирателите, да ги преброи и да обяви победител. Едва тогава президентът е официално „избран“.

Всяка двойка от един сенатор и един представител може да възрази срещу който и да е от тези гласове като „не е даван редовно“ (т.е. не е подаден съгласно закона). След изборите през 2004 г., например, представителят Стефани Тъбс Джоунс, Охайо, и сенатор Барбара Боксър, Калифорния, подават възражение срещу 20-те електорални гласа в Охайо, като твърдят, че са „многобройни, сериозни нередности в изборите“ в тази държава. Но за да поддържат подобно възражение, двете камари трябва да гласуват (отделно), за да го направят. В случая с Охайо и двамата с огромно мнозинство отхвърлиха предизвикателството.

Всеки щат трябва да подаде по един набор от гласове за избори на Конгреса и това обикновено се случва. След оспорваните избори на Хейс-Тилдън през 1876 г., при които три държави подават две противоречиви декларации, Конгресът приема Закона за преброяване на избори, за да се опита да установи правила, в случай че подобно нещо се случи отново. Съгласно този закон, ако са представени два противоречиви набора - да речем, един от управлявания от републиканския парламент и един от губернатор на Демократическата партия - и Камарата и Сенатът не могат да се споразумеят кой набор е легитимен, тогава избирателните гласове, заверени от държавния губернатор трябва да надделее. (Възможни са дори по-странни неща: през 1960 г. губернаторът на Хавай първо е сертифицирал избирателите на вицепрезидента Ричард Никсън, но след повторно преброяване е удостоверил избирателите на сенатор Джон Ф. Кенеди. И двата списъка с избиратели са се събрали и гласували за своя обещан кандидат; когато дойде време за Конгресът, за да реши кой лист е легитимен, Никсън доброволно отложи на Кенеди.)

Ако приемем, че обикновено церемониалното преброяване върви гладко тази година, вицепрезидентът Майк Пенс ще обяви дали той и президентът Тръмп имат работа за още четири години, или Джо Байдън и Камала Харис ще заемат местата си.

Забележка: Тази публикация е актуализирана на 28 октомври, за да отразява нова информация за крайните срокове в някои държави.